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下面附上一則新聞讓大家了解時事
關門時間即將翻新紀錄 美國政府這次停擺的來龍去脈
:
美國總統川普為爭取美墨邊界築牆費槓上民主黨,預算卡關導致聯邦政府局部停擺。隨著這次政府停擺時間即將創下新紀錄,川普與民主黨間的僵局到目前卻仍看不到解決跡象。
以下是彭博(Bloomberg)整理美國政府停擺的幾個重要看點。
● 這次政府停擺的原因為何
美國聯邦政府每年靠國會通過、總統批准的12項支出法案來運作。但到去年10月1日開始的新會計年度前,12項法案卻未全部過關(僅通過5項),府會原本打算循往例,藉通過短期的延長支出來維繫政府運作,但因川普要求一筆包括57億美元的擴大邊牆經費,導致府會陷入僵局。
● 這次有多少政府機構停擺
一些部門,特別是國防部等有錢運作,是因國會與川普先前控管並達成2019年的經費協議;其他像是美國郵政管理局(USPS)、聯準會(Fed)等,因有來自國會的個別財源,也能運作。
但像美國聯邦航空總署(FAA)、環保署(EPA)、美國證券管理委員會(SEC)在內的9個聯邦部門與機構,自去年12月22日起即因經費斷炊關門。關門的單位裡,只剩「基本維持」所需的職員得上班,且在政府停擺結束前,都得做拿不到薪水的白工。
● 政府停擺到目前產生的衝擊
美國食品暨藥物管理局(FDA)已無法執行一些例行食安檢查,且恐無錢檢視新藥品;證管會無法核准首次公開發行(IPO)等業務;航空公司無法獲准擴大機隊;放貸機構無法查核貸款者收入情況,查封住家也得延期。阿拉斯加一些漁船因等不到聯邦許可與檢查,被迫窩在碼頭。
被認為屬「基本維持」所需的機場查驗人員,因領不到薪,請病假人數已超過正常值;各國家公園內的垃圾堆積如山,各公園雖仍開放,但職員都沒到班。農業部提供的食品打印補助將在2月後斷炊,商品期貨交易委員會(CFTC)已停發每週的交易人報告,數以十萬計的聯邦雇員領不到薪水卻仍得把工作做好。
● 政府停擺對美國經濟的影響
影響取決於停擺時間。白宮經濟顧問委員會(CEA)主席哈塞特(Kevin Hassett)表示,政府停擺的衝擊,美國的經濟產出每兩週會少0.1%;彭博經濟學家們評估2013年聯邦政府停擺2週半,一季國內生產毛額(GDP)會掉0.3個百分點。
● 這次停擺要如何收場
川普可以讓步,在邊牆沒進展下放行經費讓政府恢復運作,或是國會的民主黨人讓步,給川普築牆費。在民主黨人先前同意提供16億美元用作邊界安全,以及川普要求57億美元築牆費之間,不是沒有妥協空間。
川普也可以對民主黨釋出善意,即提供法律保障給幼年即被非法帶入美國、所謂「追夢人」的無證移民。
川普也可宣布國家進入緊急狀態,以便能把軍事建築費用挪來築牆,繞過國會預算的卡關,但這麼做恐玉石俱焚,並招來法律挑戰。
● 聯邦政府過去關門過幾次
自1981年以來,美國聯邦政府已13度關門,時間從1天到21天不等,包括去年1月關門3天(1981年之前,資金沒到位下,聯邦政府機構大多會先維持正常運作,再等府會達成協議後,將錢補發給聯邦雇員)。
1995年12月到1996年1月那次的21天政府關門,到目前還是最久的一次,當時主要為民主黨總統柯林頓(Bill Clinton)與共和黨的眾議院議長金瑞契(Newt Gingrich)間的惡鬥。因府會間對支出的歧見造成的政府停擺,這次還是頭一遭。
35例流感重症 5年新高
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公費流感疫苗於十月十五日起開始施打,民眾反應踴躍,惟學齡前幼童接種率較低,十月進入流行季以來,全台已累計有三十五例流感併發重症確定病例,年紀最小是十個月大一名中部女嬰,重症病例也創下五年來同期新高。
疾管署提醒家長,因學齡前幼童抵抗力較弱,為流感重症的高危險群,且流感疫苗接種後平均需要二週的時間,身體才會產生足夠的抗體及保護力,應在流行高峰前攜帶家中幼童完成流感疫苗接種,獲得足夠保護力,有效降低流感併發重症的風險。
依據疾管署監測資料顯示,上週(十月十四日至十月二十日)類流感門急診就診計五○七九八人次,與前一週持平,且較九月就診人次為低。近四週累計二十六起流感群聚案件,其中校園群聚十四起(佔五十四%)為多。
自今年十月一日算起的流行季,已經累計三十五例流感併發重症確定病例,上週重症病例較前一週(十七例)倍增,感染型別以H三N二為多、共有十九例、佔五十四%,疾管署研判主因來自九月曾有一波流感小高峰的延續。
疾管署防疫醫師林詠青表示,上週新增十八例重症個案當中年紀最小十個月、最年長為八十七歲,發病多集中在十月中上旬,因為在公費疫苗開打前,所以皆未接種流感疫苗,當中十五例都有慢性疾病病史。其中年齡最小的是十個月大的女嬰,家住中部,因有抽筋現象送進加護病房,經檢驗感染H三N二。
疾管署統計,今年公費流感疫苗開打迄至二十一日,已經施打一三一萬三六六三三劑,其中成人一二六萬七四三劑、三歲以下幼兒五萬五八九○劑,學齡前幼童接種率較低,曾接種過與未曾接種過的幼兒接種率分別為一四‧五五%與四‧三七%。
由於學齡前幼童的抵抗力較弱,是流感重症的高危險群,疾管署副署長莊人祥說,全台學齡前幼童約一一六萬人,目前完成接種流感疫苗的僅十‧三萬人,由於未曾接種過的幼兒在接種完一劑流感疫苗後,滿一個月後得再接種一劑,疾管署希望今年目標至少要有五成幼兒可以接種一劑以上的流感疫苗,以達到群體保護力,呼籲家長儘速帶幼兒接種。
疾管署表示,為避免久候或撲空,欲接種公費流感疫苗之民眾可利用手機加入疾管署LINE@聊天機器人的疾管家,或至疾病管制署全球資訊網「流感防治一網通」(https://antiflu.cdc.gov.tw/)查詢,選擇就醫方便的合約院所接種,以節省交通及等候時間
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